近日,溫州機場集團(以下簡稱“溫州機場”)順利貫標并獲得ICAS頒發(fā)的GB/T 35770-2022/ISO 37301:2021國內(nèi)/國際“雙標準”合規(guī)管理體系認證證書,這標志著溫州機場合規(guī)管理體系的符合性和有效性得到了權威機構的驗證,其完善的合規(guī)管理制度、良好的合規(guī)文化、穩(wěn)定的合規(guī)機制,均達到最新國際和國內(nèi)標準水平。
近年來,在省國資委和省機場集團的堅強領導下,溫州機場始終把“法治國企”作為貫徹落實習近平法治思想的重要抓手,始終把“法治國企”作為堅持公司發(fā)展理念與管理理念的重要保障,始終把“法治國企”作為踐行公司守正篤實、致知力行精神的重要舉措。2023年,溫州機場開展歷時11個月的合規(guī)管理體系建設,已逐步形成組織機構健全、制度體系完備、工作機制順暢、合規(guī)意識牢固、風險防控有效的合規(guī)管理體系。 一、健全組織架構,系統(tǒng)推進,確?!吧舷仑炌ā?/span> 溫州機場致力于合規(guī)管理、內(nèi)部控制、風險管理、法務管理協(xié)同融合的大合規(guī)管理體系建設,從領導班子率先垂范,將合規(guī)作為一件“必須要做,并且一定要做好”的事,以戰(zhàn)略思維加強頂層設計,自上而下不斷完善合規(guī)管理組織工作。再到明確黨委會、董事會、經(jīng)理層的合規(guī)管理職責,健全包括合規(guī)委員會、首席合規(guī)官、合規(guī)管理部門、合規(guī)管理員、合規(guī)聯(lián)絡員、合規(guī)內(nèi)審員在內(nèi)的合規(guī)管理角色,建立了覆蓋各業(yè)務部門(含下屬兩家子公司)、貫穿各業(yè)務領域的合規(guī)管理組織構架,并且通過定期合規(guī)工作會議、常態(tài)化合規(guī)審查、科學嚴密的合規(guī)三道防線等工作機制,全面形成公司合規(guī)管理PDCA動態(tài)循環(huán)。 二、加強制度建設,夯實基礎,保障“有規(guī)可依” 溫州機場以《制度管理規(guī)定》為準則,遵循“依法依規(guī)、全面覆蓋、協(xié)調(diào)完備、操作高效”的原則,以內(nèi)、外合規(guī)管理文件梳理為導向,形成民航特色的分層分類合規(guī)管理規(guī)章制度體系。通過定期開展制度梳理,利用數(shù)字化系統(tǒng)實現(xiàn)制度的起草、修訂、廢止、發(fā)文、統(tǒng)計等全生命周期管理,密切關注法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定變化,及時將外部法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)化為溫州機場內(nèi)部管理要求,對制度執(zhí)行落實情況定期開展檢查。同時,根據(jù)行業(yè)特色,結合生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定專項合規(guī)指引作為經(jīng)營管理的指導性文件。當前,充分完備、科學規(guī)范的合規(guī)管理制度體系,為推進溫州機場大合規(guī)管理體系建設和運行奠定了堅實的基礎。 三、健全運行機制,閉環(huán)管理,實現(xiàn)“時事合規(guī)” 溫州機場經(jīng)過5輪全面梳理重點崗位、重要業(yè)務流程合規(guī)風險,一是形成動態(tài)對比更新的風險排查清單、崗位合規(guī)職責清單和業(yè)務流程管控清單,切實推進合規(guī)要求明確到崗、落實到人,密切防范違規(guī)風險。二是通過數(shù)字化手段將合規(guī)性審查工作嵌入規(guī)章制度制定、重大事項決策、重要合同簽訂、重大項目運行等經(jīng)營管理流程,及時對不合規(guī)內(nèi)容提出修改建議,建立未經(jīng)合規(guī)審查程序不得組織實施的“合規(guī)審查前置”工作程序。三是建立預警、防范、控制、舉報、調(diào)查、改進的閉環(huán)工作機制,為有效遏制不合規(guī)行為的發(fā)生。四是建立合規(guī)獎懲工作機制,將合規(guī)管理納入公司各部門年度績效考核,作為部門和員工評先評優(yōu)的基本條件。五是建立合規(guī)容錯免責機制,制定盡職合規(guī)免責事項清單,把依法合規(guī)作為免責認定的重要依據(jù),確?!安桓疫`規(guī)、不能違規(guī)、不想違規(guī)”貫徹始終。 四、厚植合規(guī)文化,多措并舉,化解“紙面合規(guī)” 溫州機場著力打造“人人合規(guī)、主動合規(guī)、機場合規(guī)”的合規(guī)文化,通過制定系統(tǒng)化的《合規(guī)文化建設實施方案》,不斷創(chuàng)新豐富合規(guī)文化宣貫方式,清晰合規(guī)文化建設路徑,通過一系列豐富多彩活動,將合規(guī)方針、理念厚植于公司日常經(jīng)營管理活動,厚植于全體干部職工心中,營造深厚的合規(guī)文化氛圍。 在合規(guī)培訓方面,積極發(fā)揮黨建引領優(yōu)勢,借助公司黨委理論學習中心組學習會等形式,領導班子簽署合規(guī)承諾書,帶頭學習合規(guī)管理知識。各業(yè)務部門利用部門例會、專題會、培訓會、紅色班前會等途徑,開展合規(guī)相關法律法規(guī)、業(yè)務流程及崗位職責培訓。 在合規(guī)宣傳方面,積極發(fā)揮網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢,開展“我為合規(guī)代言”系列活動,開通內(nèi)部合規(guī)專區(qū),通過正反面典型案例,引導全員樹立正確的合規(guī)價值導向,督促全體員工準確知規(guī)、嚴格守規(guī)、反對違規(guī),增強合規(guī)的價值認同和內(nèi)生動力。拍攝制作合規(guī)宣傳片《與合規(guī) 共翱翔》,宣傳合規(guī)典型事件,傳播合規(guī)文化。同時注重發(fā)揮合規(guī)宣傳聯(lián)盟優(yōu)勢,聯(lián)合市場監(jiān)督局、駐場單位,以及省內(nèi)兄弟機場,開展合規(guī)宣傳和業(yè)務交流,不斷鞏固提升溫州機場合規(guī)意識與合規(guī)管理水平。 今后,溫州機場將聚焦省機場集團“爭創(chuàng)世界一流現(xiàn)代化空港綜合服務商”這一戰(zhàn)略目標,以“依法治企、合規(guī)經(jīng)營”為抓手,不斷優(yōu)化合規(guī)管理體系,完善制度與流程,強化合規(guī)專業(yè)人才隊伍建設,用心打造合規(guī)文化,加強風險防控,全面提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平,為實現(xiàn)溫州機場高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。(法務/劉娜)
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